من أجل تأسيس عمل منظم وبناء خطط عمل سليمة قابلة للتطبيق تأخذ في اعتبارها أولويات القضايا البيئية في الدولة ومعالجتها، فقد كان إجراء مسح شامل للمشكلات البيئية في الدولة لتحديد أولويات العمل البيئي من أوائل القرارات التي اتخذها مجلس إدارة الهيئة في اجتماعه الأول المنعقد في ديسمبر 1993 .

وبناء على هذا القرار، استضافت الهيئة أحد خبراء برنامج الأمم المتحدة الإنمائي في شهر مايو 1994، وقام خلال زيارته التي استغرقت شهراً تقريباً بدراسة الوضع البيئي في الدولة والاطلاع على كافة الأنشطة ذات العلاقة التي تقوم بها كافة الوزارات والدوائر والمؤسسات في الدولة من خلال الزيارات الميدانية التي قام بها لهذه الجهات، أعد في ختامها تقريراً شاملاً ضمنه الأولويات التي ينبغي التركيز عليها، وقد اعتمد مجلس إدارة الهيئة تلك الأولويات وأوصى بالعمل على وضع والسياسات اللازمة للتركيز عليها. وكانت هذه الدراسة الدراسة هي الخطوة الأولى في إعداد الإستراتيجية الوطنية البيئية وخطة العمل البيئي لدولة الإمارات .